李清泉:“双一流”将加剧高校发展失衡,地方高校需获支持_建设

李清泉:“双一流”将加剧高校发展失衡,地方高校需获支持_建设
李清泉:“双一流”将加重高校开展失衡,当地高校需获支撑 李清泉 “近年来,我国不同区域或不同类型高校之间的年度经费、生均经费方面的距离不时成为言论热门,也成为高校师生和广大人民群众遍及关怀的民生问题。”全国人大代表、深圳大学校长李清泉处提出,这实质上是高校之间,特别是部下高校和当地高校之间开展失衡日趋严重的外在表征,有必要引起国家有关部门的高度重视,并采纳有用办法予以缓解或改变。 为此,李清泉向大会提交了《关于加大对当地高校支撑力度 改变高等教育开展失衡态势的主张》。 身份等级制、“双一流”方案将加重高校开展失衡 李清泉注意到,无论是年度经费总额仍是生均经费,高校之间,特别是当地高校与部下高校之间的距离越来越大。“一所部下高校的年度经费能够超越几个省的当地高等教育投入的总和。”并且,不同区域当地高校之间在办学经费上也存在较大的距离。除此之外,在办学自主权上,当地高校也远弱于部下高校。 关于高校之间开展失衡的主要原因,李清泉剖析,一方面是现行高校办理体制开展运转到必定阶段的客观成果,一起长期以来高校身份等级制加重了失衡,而“双一流”方案也对高校失衡将发生叠加效应。 “现在‘好大学’在很大程度上被标签化为‘双一流’建造高校,而以部下高校为主体的‘双一流’建造高校和其他高校之间的开展失衡问题越来越杰出。”李清泉说。 他给出了一组数据:现在,全国在校大学生近3700万人,2020年高校结业生人数将达874万人,这其间,非“双一流”高校占比90%以上,非部下高校占比95%左右。“这些高校结业生在工作择业时,往往遭到‘双非’‘四非’等大学标签的轻视。” “教育部应该是一切高校的教育部,而不只是部下高校的教育部” 为此,李清泉在主张中提出,应强化中心对当地高校的财政支出,国家有关部门提前研讨,进行必要的方针预备。对一切当地高校的国家方案内全日制学生,特别是全日制以上本科生,中心财政能够承当悉数或按必定份额分管生均拨款。对一切当地高校,中心财政依照必定的份额对当地财政投入进行补助。依据区域经济开展水平的不同,分管份额或补助份额能够有所区别,对中西部区域当地高校予以歪斜照料。 一起还应强化高等教育“放管服”变革力度。李清泉以为,教育主管部门应是规矩的制定者而不是资源的分配者,“教育部应该是一切高校的教育部,而不只是部下高校的教育部。” 他主张,应深化部下高校的办理体制变革,尽量削减“自留地”。从这个意义上说,以共建、合建等方法,企图经过归入部下高校序列或许经过添加部下高校数量的途径来处理高等教育区域失衡的途径是治标之策,而非治本之道。 在执行高校办学自主权上也要有新思维。李清泉以为,应该加速树立完善高等教育范畴学科专业设置、学位授权、学位颁发、教师教材方面的国家标准和行业标准,加速构成高校自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格式。 新一轮“双一流”方案应加大对当地高校的敞开度 李清泉说到,建造国际一流大学和一流学科,政府部门遴选部分“种子选手”并给予中心财政的歪斜支撑或优势维护是必要的。可是,假如这种支撑和维护导致高校“阶级”之间缺少良性的竞争机制和上下活动机制,那么,将终究影响我国高校在全球规模内竞争力的提高和维系。 因而,他主张,要加速国际一流大学和一流学科建造,有必要加强高校之间的良性竞争机制建造,重点是加速从身份等级机制到敞开竞争机制的改变。 依照方案,“双一流”建造方案每五年一个周期,2016年开端的一轮建造应该在本年完毕。依据期末点评成果等状况,“从头确认下一轮建造规模”。 李清泉主张,国家有关部门可在下一轮的“双一流”建造高校和学科的遴选中,从改变高等教育开展失衡趋势要求动身,参照本科和高职专业建造方案的有利经历,加大对当地高校的敞开度,特别是对开展态势杰出,在权威性第三方点评中继续体现杰出,对深圳建造社会主义先行示范区、粤港澳大湾区建造、西部大开发等国家严重开展战略具有重要意义的高校,尽可能地归入新一轮建造规模。 (本文来自汹涌新闻,更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)

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